推動(dòng)煤炭由燃料向原料轉(zhuǎn)化
添加時(shí)間:2015年10月15日
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時(shí)間:2013-03-13
隨著我國宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,拉動(dòng)能源消費(fèi)量大幅增長,石油、天然氣對外依存度提高。在國際石油價(jià)格高位攀升、大幅波動(dòng)形勢下,受中東、北非等主要石油供應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治和軍事格局等不確定因素影響,我國石油、天然氣穩(wěn)定供應(yīng)與能源安全問題越來越突出。
煤炭作為我國優(yōu)勢能源資源,推動(dòng)煤炭由燃料向工業(yè)原料轉(zhuǎn)化,替代石油和天然氣,生產(chǎn)液體燃料和工業(yè)產(chǎn)品,對于促進(jìn)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,保障國家能源安全穩(wěn)定供應(yīng),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高煤炭資源的清潔高效利用水平,緩解我國石油天然氣大量依賴進(jìn)口的壓力必將產(chǎn)生積極的影響。
首先,研究制定煤炭由燃料向原料轉(zhuǎn)化國家戰(zhàn)略。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì),由國家有關(guān)部門牽頭,組織開展煤炭由燃料向原料轉(zhuǎn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究,發(fā)揮我國煤炭資源優(yōu)勢,生產(chǎn)煤基能源化工產(chǎn)品,部分替代石油天然氣,從國家能源安全的戰(zhàn)略層面,有效緩解我國石油天然氣對外依存度不斷增長的壓力,提高我國能源安全供應(yīng)保障能力。
其次,建立部際協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。煤炭由燃料向原料轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及煤炭及相關(guān)行業(yè)、國家相關(guān)部門、地方政府、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè),需要建立由國家權(quán)威部門組成協(xié)調(diào)機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局、技術(shù)研發(fā)、市場準(zhǔn)入、投資管理、節(jié)能環(huán)保等多方面,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題,推動(dòng)相關(guān)工作落到實(shí)處。
第三,加大對煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)、裝備研發(fā)支持力度。將煤炭轉(zhuǎn)化重大科學(xué)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)納入國家科技重大支撐計(jì)劃,鼓勵(lì)大型企業(yè)建立煤炭轉(zhuǎn)化產(chǎn)學(xué)研一體化的科技創(chuàng)新體系,支持有能力的企業(yè)和科研單位建立國家煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)中心,推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)裝備國產(chǎn)化水平。
第四,進(jìn)一步推進(jìn)煤炭轉(zhuǎn)化示范工程建設(shè)。在總結(jié)煤炭直接液化、間接液化、煤制烯烴、煤制氣等示范工程建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)煤炭向原料轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,擴(kuò)大煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制芳烴等示范試點(diǎn)范圍,完善工藝技術(shù)和裝備,探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向和模式,在技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)可行的前提下,推進(jìn)煤炭向原料轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
第五,調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,部署一批煤炭向原料轉(zhuǎn)化重大工程項(xiàng)目。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場需求,結(jié)合我國煤炭資源分布與生態(tài)環(huán)境容量,調(diào)整煤炭開發(fā)、轉(zhuǎn)化和利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌規(guī)劃,適度放開煤炭向原料轉(zhuǎn)化項(xiàng)目核準(zhǔn),部署一批煤制油、煤制烯烴等重大項(xiàng)目工程,有序推進(jìn)煤炭由燃料向原料轉(zhuǎn)化。