2015年4月,中國(guó)日均進(jìn)口原油數(shù)量超過美國(guó),成為世界最大的能源進(jìn)口國(guó)。在“一帶一路”戰(zhàn)略大背景下,中國(guó)與沿線國(guó)家的能源合作備受關(guān)注。
昨日(5月14日),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉,國(guó)家能源局召開落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)能源國(guó)際合作會(huì)議。在這次會(huì)議上,發(fā)改委副主任、能源局局長(zhǎng)努爾·白克力指出,“一帶一路”沿線各國(guó)資源稟賦各異,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),彼此合作潛力和空間很大,“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,對(duì)于推進(jìn)我國(guó)與沿線國(guó)家能源國(guó)際合作,具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
中國(guó)社科院結(jié)構(gòu)金融研究室主任殷劍鋒對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,必須高度重視能源金融市場(chǎng)的建設(shè),將金融體系建設(shè)與重新理順中國(guó)能源市場(chǎng)、搶奪能源定價(jià)話語(yǔ)權(quán)結(jié)合起來。
能源合作為主軸
去年6月,國(guó)家主席習(xí)近平在中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式上提出,中阿共建“一帶一路”,做好頂層設(shè)計(jì),規(guī)劃好方向和目標(biāo),構(gòu)建“1+2+3”合作格局--這其中的“1”指的就是以能源合作為主軸。
事實(shí)上,我國(guó)與新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家的能源合作由來已久。海外國(guó)家中,沙特是中國(guó)最大的石油供給國(guó),中國(guó)與俄羅斯等國(guó)也是頻頻簽訂能源大單,中亞油氣管道將中國(guó)與中亞多個(gè)國(guó)家連接起來。而在海上絲綢之路沿線,中緬油氣管道于2013年正式開通,中巴油氣管道也隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)越來越近。
原工信部部長(zhǎng)李毅中認(rèn)為,中東、中亞國(guó)家有油氣資源和出口的需求,我們有廣闊的市場(chǎng)和進(jìn)口的需求,雙方不僅可以進(jìn)行油氣貿(mào)易,還可以在技術(shù)上和人才交流上進(jìn)行合作,并且?guī)?dòng)我國(guó)西部油氣工業(yè)的發(fā)展。作為潛在的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)地區(qū),“一帶一路”沿線對(duì)能源供給的需求潛力巨大。據(jù)中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù),2014年,我國(guó)共有5家風(fēng)電機(jī)組制造商向國(guó)外出口風(fēng)電機(jī)組,發(fā)運(yùn)出口共189臺(tái),發(fā)運(yùn)容量共計(jì)368.75兆瓦,其中不少都銷往了“一帶一路”沿線。
國(guó)家電網(wǎng)公司近日提出,中國(guó)與周邊國(guó)家實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)有3個(gè)重點(diǎn),即絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶輸電走廊,建設(shè)從我國(guó)新疆到中亞五國(guó)的輸電通道;俄羅斯和蒙古向我國(guó)的輸電通道;與南部鄰國(guó)聯(lián)網(wǎng)通道。
呼吁金融護(hù)航能源合作
“請(qǐng)金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)‘一帶一路’能源合作的金融保險(xiǎn)支持?!迸瑺枴ぐ卓肆υ诋?dāng)天的會(huì)議上呼吁道。 對(duì)于動(dòng)輒上百億元的能源項(xiàng)目來說,強(qiáng)有力的金融支持必不可少。截至去年11月末,國(guó)家開發(fā)銀行在“一帶一路”沿線國(guó)家融資支持項(xiàng)目就超過了400個(gè),其中能源領(lǐng)域正是支持重點(diǎn)。
此外,由我國(guó)發(fā)起成立的絲路基金和亞投行也給推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略提供了金融保障。殷劍峰認(rèn)為,必須高度重視能源金融市場(chǎng)的建設(shè),將金融體系建設(shè)與重新理順中國(guó)能源市場(chǎng)、搶奪能源定價(jià)話語(yǔ)權(quán)結(jié)合起來。
和美國(guó)、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)的能源金融市場(chǎng)仍在起步階段,差距很大。不過,殷劍鋒指出,在陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,中亞和俄羅斯等地區(qū)能源金融市場(chǎng)極不發(fā)達(dá),中國(guó)構(gòu)建能源金融市場(chǎng)體系大有可為。
他認(rèn)為,中國(guó)具備條件和空間建立影響亞洲的能源金融體系,建立起成熟的能源金融市場(chǎng)體系,可以增加中國(guó)在全球能源定價(jià)中的話語(yǔ)權(quán),加大杠桿推動(dòng)多類主體積極投資能源領(lǐng)域,進(jìn)而增加能源生產(chǎn)保障我國(guó)能源安全。