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根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，內(nèi)蒙古慶華集團(tuán)阿拉善百靈煤炭有限責(zé)任公司對(duì)“內(nèi)蒙古慶華集團(tuán)阿拉善百靈煤炭有限責(zé)任公司百靈煤礦采空區(qū)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目”進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第二次公示，征求公眾意見。

一、建設(shè)項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱：內(nèi)蒙古慶華集團(tuán)阿拉善百靈煤炭有限責(zé)任公司百靈煤礦采空區(qū)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目

建設(shè)性質(zhì)：新建

建設(shè)單位：內(nèi)蒙古慶華集團(tuán)阿拉善百靈煤炭有限責(zé)任公司

建設(shè)地點(diǎn)：采空區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)賀蘭山煤田呼魯斯太礦區(qū)百靈井田的北中段，行政區(qū)劃隸屬內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗宗別立鎮(zhèn)。

建設(shè)規(guī)模：災(zāi)害綜合治理區(qū)范圍由14個(gè)拐點(diǎn)圈定，地表境界總面積0.53km²，地表境界最大長(zhǎng)度1040m，最大寬度710m，最大治理深度200m。災(zāi)害治理期4年，其中治理剝挖期2年，復(fù)墾期1年，監(jiān)理和管護(hù)期1年。工程總投資為31281.77萬元。

二、環(huán)境影響與保護(hù)措施

1、生態(tài)環(huán)境影響與保護(hù)措施

治理區(qū)現(xiàn)狀用地主要為采礦用地，本工程實(shí)施后土地利用結(jié)構(gòu)與功能不會(huì)發(fā)生根本的變化；本項(xiàng)目治理區(qū)和外排土場(chǎng)占用少量的草地和灌木林地，治理過程中會(huì)使原來的地表植被破壞清楚，增加治理區(qū)的水土流失量；礦區(qū)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)不可避免的將破壞原有地表土壤。由于本工程治理和復(fù)墾同時(shí)進(jìn)行，隨著后期生態(tài)工程重建，土壤環(huán)境可快速改善，水土流失量將逐年降低。本工程復(fù)墾對(duì)象為剝挖區(qū)、外排土場(chǎng)、施工隊(duì)場(chǎng)地，土地復(fù)墾責(zé)任范圍為126.75hm²，復(fù)墾率為82.38%，可復(fù)墾為牧草地。

（1）剝挖區(qū)復(fù)墾設(shè)計(jì)

對(duì)剝挖區(qū)進(jìn)行回填后，對(duì)土地進(jìn)行平整，復(fù)墾為牧草地，草種選擇為沙蒿和冷蒿。

（2）外排土場(chǎng)復(fù)墾設(shè)計(jì)

在工程結(jié)束后，對(duì)外排土場(chǎng)土地進(jìn)行土地平整、覆蓋表土改造的基礎(chǔ)上，植物措施設(shè)計(jì)遵循與周圍景觀相協(xié)調(diào)的原則，復(fù)墾為人工牧草地，草種設(shè)計(jì)為沙蒿和冷蒿。

（3）臨時(shí)外排土場(chǎng)復(fù)墾設(shè)計(jì)

環(huán)境治理工程結(jié)束后，將臨時(shí)外排土場(chǎng)存放的巖石及表土清運(yùn)后進(jìn)行土地整理、復(fù)墾、覆土等，復(fù)墾為牧草地，草種設(shè)計(jì)為沙蒿和冷蒿。

2、水環(huán)境影響及保護(hù)措施

（1）礦坑涌水環(huán)境影響及治理措施

在治理區(qū)分別設(shè)置一座澄清池和一座清水池，礦坑涌水經(jīng)絮凝沉淀處理滿足《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》的要求后排入清水池，用于剝挖區(qū)、挖排土場(chǎng)等灑水抑塵。各池體采取混凝土進(jìn)行防滲，防滲系數(shù)不大于10^-7cm/s。

（2）生活污水環(huán)境影響及治理措施

項(xiàng)目生活污水處理依托百靈煤礦現(xiàn)有的地埋式一體化污水處理設(shè)施，處理后達(dá)到《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》綠化及降塵標(biāo)準(zhǔn)后全部用于綠化、灑水抑塵等，不外排。生活污水處理站各處理設(shè)施均進(jìn)行了防滲，正常情況下對(duì)地下水基本不會(huì)造成影響。

3、大氣環(huán)境影響及保護(hù)措施

治理期產(chǎn)生的環(huán)境空氣污染源及污染物主要為治理區(qū)露天剝挖粉塵、外排土場(chǎng)揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵以及機(jī)械設(shè)備尾氣等。采用估算模式對(duì)治理區(qū)露天剝挖坑及外排土場(chǎng)揚(yáng)塵進(jìn)行預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)結(jié)果表明項(xiàng)目建設(shè)過程中產(chǎn)生的粉塵對(duì)大氣環(huán)境影響較小。本項(xiàng)目露天剝挖坑最大挖掘深度為200m，開采深度較大，可以有效抑制坑內(nèi)粉塵擴(kuò)散到坑外。另外對(duì)采空區(qū)治理剝離過程中采取灑水抑塵措施后粉塵將會(huì)得到有效控制，因此露天剝挖過程中所產(chǎn)生的粉塵對(duì)周圍環(huán)境空氣影響較小。

對(duì)于外排土場(chǎng)，通過向外排土場(chǎng)灑水及碾壓及復(fù)墾措施可有效控制排土場(chǎng)揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境空氣的影響。

道路運(yùn)輸過程中采取灑水和路面清掃措施后運(yùn)輸過程中TSP濃度可明顯降低，影響程度和范圍明顯減小。

對(duì)于機(jī)械設(shè)備尾氣，選擇尾氣排放達(dá)標(biāo)的先進(jìn)設(shè)備，車用燃料選用清潔、優(yōu)質(zhì)燃料，同時(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和檢修后機(jī)械設(shè)備尾氣對(duì)周圍環(huán)境影響較小。

4、聲環(huán)境影響及保護(hù)措施

治理區(qū)產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的主要設(shè)備有液壓反鏟、鉆機(jī)、裝載機(jī)、運(yùn)輸車輛等。項(xiàng)目治理區(qū)范圍較大，設(shè)備較分散，經(jīng)過噪聲預(yù)測(cè)可知，晝、夜間噪聲均無超標(biāo)現(xiàn)象，故本項(xiàng)目對(duì)外環(huán)境的影響較小。

噪聲防治措施：采用有良好聲學(xué)性能機(jī)械設(shè)備以減少噪聲；合理安排作業(yè)時(shí)間；包正鹵面完好，對(duì)來往車輛采取措施限制車速，降低交通噪聲。

5、固體廢物環(huán)境影響及保護(hù)措施

項(xiàng)目治理期產(chǎn)生的固廢主要包括土巖剝離物、場(chǎng)地生活垃圾、污水處理污泥、煤泥、廢機(jī)油。

本治理區(qū)剝離量為2104萬m³，隨著排棄計(jì)劃制定排土場(chǎng)土地復(fù)墾綠化規(guī)劃，防止揚(yáng)塵和排土場(chǎng)水土流失的發(fā)生。做好水土流失防治工作，按規(guī)劃進(jìn)行排土場(chǎng)的生態(tài)綠化，剝離物對(duì)大氣和水環(huán)境的影響能降低到較低水平，被破壞的生態(tài)環(huán)境也能盡快得到治理和恢復(fù)。

生活垃圾由垃圾桶集中收集后運(yùn)至當(dāng)時(shí)環(huán)衛(wèi)部門指定的生活垃圾堆放點(diǎn)。

生活污水處理過程中產(chǎn)生的污泥經(jīng)半地埋式污泥池晾干集中收集，交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理。

煤泥運(yùn)至百靈煤礦洗煤廠摻入選煤產(chǎn)品中外售。

廢機(jī)油經(jīng)收集后利用帶蓋容器密閉存放于施工隊(duì)場(chǎng)地的危廢暫存間，之后交由有資質(zhì)的單位處理。

采取上述措施后，固體廢棄物對(duì)環(huán)境影響較小。

三、環(huán)評(píng)結(jié)論要點(diǎn)

項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；本項(xiàng)目針對(duì)治理區(qū)的特點(diǎn)，提出了切實(shí)可行的污染防治和生態(tài)恢復(fù)措施，項(xiàng)目實(shí)施后有利于改善礦區(qū)煤礦安全生產(chǎn)條件、減少和消除其對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境破壞、防止水土流失。因此，評(píng)價(jià)認(rèn)為，在嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)環(huán)保治理措施和生態(tài)恢復(fù)措施條件下，從環(huán)境保護(hù)的角度看，該項(xiàng)目建設(shè)可行。

四、征求公眾意見的主要事項(xiàng)

（1）征求公眾意見的范圍：附近受項(xiàng)目直接和間接影響的公眾。

（2）公眾認(rèn)為該項(xiàng)目建成后，對(duì)本區(qū)域會(huì)造成哪些方面的環(huán)境影響，如大氣、噪音、污水、固廢、生態(tài)環(huán)境破壞等。

（3）該項(xiàng)目在治理期和復(fù)墾期您認(rèn)為應(yīng)該主要關(guān)注哪些方面？

（4）公眾認(rèn)為該項(xiàng)目采取的環(huán)境污染治理措施有哪些不完善的地方，對(duì)此有什么意見和建議？

（5）本公示有效期為10個(gè)工作日，敬請(qǐng)廣大公眾參與，以書信、電話形式均可。

五、建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式

建設(shè)單位：內(nèi)蒙古慶華集團(tuán)阿拉善百靈煤炭有限責(zé)任公司

聯(lián) 系 人：李 文

聯(lián)系電話：17395164390